jueves, 31 de diciembre de 2009

Marcos Ana y Domingo Malagón, premios Abogados de Atocha 2010


Agencias / laRepublica.es

El patronato de la Fundación Abogados de Atocha de CC.OO. de Madrid ha acordado otorgar los premios de la sexta edición de Abogados de Atocha al poeta Marcos Ana y al ’falsificador del PCE’ Domingo Malagón, informó ayer el sindicato.

Marcos Ana, poeta autor del libro ’Decidme cómo es un árbol’, pasó 23 años de su vida en las cárceles franquistas y es un símbolo en la defensa de las libertades. Por su parte, Domingo Malagón ha sido reconocido por contribuir a que muchas personas de la lucha antifranquista pudieran tener perfectas documentaciones falsificadas, pese a que las circunstancias le relegaron a la más absoluta oscuridad.

Ambos recibirán sus galardones en el acto de homenaje a los abogados de Atocha, que tendrá lugar el 23 de enero de 2010 en el Auditorio Marcelino Camacho del sindicato. Este acto, servirá para recordar y homenajear a los "abogados de Atocha" y a los sobrevivientes del atentado fascista del 24 de enero de 1977. Asimismo, persigue reconocer la labor de los abogados de la acusación particular en el juicio por los asesinatos de Atocha, de los que se cumplen 33 años, así como la del colectivo de jueces Justicia Democrática.

miércoles, 30 de diciembre de 2009

Concurso de Traslados 1ª Reunión para proceder a su convocatoria


Tal y como CCOO ha demandado y exigido, el próximo día 12 de enero, a las 10,00 horas de la mañana, ha sido convocada la Comisión de Seguimiento, para tratar las bases de la próxima convocatoria del Concurso Permanente de Traslados, en la que será su quinta edición.

Desde CCOO no entendemos ninguna modificación que suponga recorte de derechos de los trabajadores y trabajadoras en sus expectativas de cambiar de puesto o localidad a través de Concurso, puesto que con el paso del tiempo se ha demostrado que es una herramienta útil tanto para el trabajador como para la empresa a la hora de acceder a puestos vacantes de manera ágil, ordenada y transparente.

CCOO ya ha manifestado en diferentes ámbitos, que no va a aceptar las propuestas que la empresa presentó en la Comisión Negociadora del Convenio, con respecto al Concurso Permanente de Traslados, y que hacen referencia a la reducción en el
número de adjudicaciones.

También vamos a pedir que se adjudiquen todas las vacantes existentes hasta el momento fruto de las jubilaciones, movilidad funcional, toma de posesión de ejecutivo, entre otras, y que deben cubrirse a través de Concurso Permanente.

miércoles, 23 de diciembre de 2009

Comisión Nacional del Sector Postal


Un paso más hacia la constitución del regulador postal... Y una vez más por Real Decreto

El pasado 11 de diciembre, y una semana después de haberse reunido el Consejo Asesor Postal, del que CC.OO. forma parte, el Consejo de Ministros aprobaba el Real Decreto por el que se desarrolla reglamentariamente la Ley de creación de la Comisión Nacional del Sector Postal (CNSP, de 8 de octubre de 2007), Ley modificada, por cierto, en algunos de sus articulados a través de enmiendas incorporadas por los diferentes Grupos Parlamentarios a iniciativa de CCOO.

Una vez más, la "vieja costumbre del Decretazo" se ha hecho evidente en esta ocasión, al tomar el Gobierno una decisión desprovista de consenso respecto al funcionamiento y composición de la citada Comisión, aspecto este último decisivo para CCOO por cuanto pensamos que la misma debería configurarse totalmente alejada de cualquier tentación de "politización" en el nombramiento de sus miembros y perfilarse, al contrario, como un órgano realmente independiente.

Más bien parece que el modo en que se ha actuado en esta ocasión -en la que solo se menciona el regulador quedando Correos excluido en tanto que operador de referencia en el marco de una estrategia para todo el sector que no se define- ha venido motivado más por la urgencia y necesidad política de dar cuerpo y desarrollo al reciente proyecto de Ley de Economía Sostenible que por una preocupación real por el incierto futuro del sector. Más cuando la propia creación del regulador cuenta ya con un retraso de más de dos años desde que se aprobara la ley que lo regula.

¿QUÉ ES LA COMISIÓN NACIONAL DEL SECTOR POSTAL?

La CNSP se crea al amparo de la Ley 24/1998 de 13 de julio -Ley Postal- con el fin de conseguir que el sector postal se rija por los principios de libre competencia, transparencia e igualdad de trato, como órgano independiente -según propia definición- encargado de resolver, o arbitrar en su caso, los conflictos entre los operadores postales al tiempo que cuidar por los intereses de los usuarios.

A diferencia de otros reguladores como la Comisión Nacional de la Energía (CNE) o la del Mercado de las Telecomunicaciones (CNMT) que actúan sobre mercados en expansión, para CCOO la CNSP debería tener muy en cuenta cual es la situación de un mercado en contracción en el que el correo tradicional está en retroceso y cuya prestación, para el conjunto del territorio y de los ciudadanos que lo habitan, es altamente deficitaria en términos financieros, siendo necesario también diferenciar con claridad la regulación -pendiente- del sector, que es competencia exclusiva del Gobierno, del regulador que debe velar por el equilibrio de todos los agentes implicados en la normativa regulatoria.

¿CUÁLES SERÁN SUS FUNCIONES?

Las funciones de la CNSP se resumen en aquellas de carácter arbitral, de concesión y registro de títulos habilitantes para la prestación de servicios postales -autorizaciones- además de funciones relacionadas con el control del mercado, la separación de cuentas y determinación del coste neto del servicio postal universal, el acceso a la red postal pública, las funciones y procedimientos de inspección y sanción y, en su caso, el establecimiento de precios, entre otras. Dicho de otro modo, las funciones de la CNSP están relacionadas con lo que sería "el núcleo duro" de la regulación de la competencia (autorizaciones, acceso de los privados a la red, sanciones, etc.) y la financiación del SPU (separación de cuentas, coste del SPU, etc).

Funciones estas que, hoy por hoy, sin que las "reglas del juego" estén determinadas -con todo el sector postal a la espera de una transposición de la Directiva Postal Europea que defina un marco de competencia claro- la función del árbitro es, cuando menos, discutible al no disponer de un manual que le permita -haciendo un símil futbolístico- saber cuáles son las dimensiones de la "cancha", quiénes y cuántos sus participantes y en qué situación alguno de ellos pueda encontrarse en "fuera de juego".

Desde CCOO vamos a estar atentos a los nombramientos de la personas que deban formar parte de la CNSP para evitar su politización al mismo tiempo que nos dirigiremos al Ministerio de Fomento para hacerles llegar nuestras propuestas en relación a unas reglas de funcionamiento que garanticen un marco de competencia equilibrado y una prestación suficiente del correo universal a todos los ciudadanos.

martes, 22 de diciembre de 2009

Pago de ayudas al estudio en la nómina de Diciembre


La Comisión de Seguimiento del Acuerdo General 2006-2008, de la que forma parte CCOO, como sindicato firmante del mismo y mayoritario de Correos, sigue desarrollando el Plan de Acción Social de 2009.

Así, en la nómina del mes de diciembre se van a ingresar las cantidades correspondientes a Ayudas al Estudio (libros y material escolar), de forma que a los solicitantes se les abonará la cantidad de 130€ por hijo.

En total se han concedido 4.804 ayudas por un montante global de 624.520€. Una vez más se ha demostrado que el Acuerdo General 2006-2008 ha potenciado el Plan de Acción Social de Correos.

CCOO está demandando, en la nueva negociación del Convenio Colectivo y Acuerdo General, la concesión de ayudas para nuevas causalidades o acciones no estipuladas hasta el momento, dando un nuevo impulso a la Acción Social con el fin de incrementar el grado de bienestar de los trabajadores y trabajadoras.


Ayuda Vacaciones -->Abonado en nómina de agosto

Colonias Veraniegas-->Abonado en nómina de Octubre

Ayudas para hijos con discapacidad-->Abonadado en nómina de Octubre

Ayudas para tratamientos de salud-->Abonado en nómina de noviembre

Ayudas al estudio-->Abono en nómina de diciembre

Anticipos sin interés-->Pendiente de convocatoria

sábado, 19 de diciembre de 2009

La Dirección de Correos deja a las Direcciones de zona la potestad de decidir si el día 19 habrá reparto extraordinario de Navidad.


La mayor parte de ellas, de forma unilateral y sin negociación previa, lo están negando y comunicándolo con escasas 36 ó 24 horas de antelación, evitando cualquier capacidad de respuesta por parte de las organizaciones sindicales. CCOO considera inadmisible el pretexto esgrimido por la empresa para tomar esta decisión: motivos estrictamente económicos (la empresa está "apretada" por la crisis) y la bajada del tráfico postal (pese a los recortes de contratación que la empresa está llevando a cabo con esta excusa).

Además de anunciarlo sin previo aviso, lo que para el sindicato resulta una sorprendente ruptura de las reglas de negociación respetadas hasta la fecha, CCOO considera que esta medida puede cuestionar el papel fundamental que Correos viene desarrollando dentro del Servicio Postal Universal, para mantener los niveles de calidad y de regularidad en la prestación de dicho servicio.

CCOO, que en absoluto comparte esta iniciativa, ni en el fondo ni en las formas, ha reclamado a Correos que reconsidere su aplicación, en las diversas Zonas, porque una situación coyuntural no puede suponer la universalización de una decisión. Entendiendo, además, por motivos organizativos y de gestión que la semana que viene puede ser conflictiva en reparto por tener solo 3 dias de trabajo.

Dado que desde hace varios años, las circulares de Navidad se cierran sin acuerdo entre Dirección y Organizaciones Sindicales, y que una vez más, este año, a pesar de las alegaciones hechas por CCOO, volvió a suceder lo mismo, sería un buen gesto, que no fueran los trabajadores y trabajadoras los que tuvieran que pagar los platos rotos de la crisis y los abusos de la no negociación y la imposición de las medidas.

jueves, 17 de diciembre de 2009

¿Es el sector público excesivo?


Una de las propuestas que las fuerzas liberales han estado haciendo en España ha sido –junto con la reducción de los salarios y la desregulación del mercado de trabajo– la reducción del gasto y empleo público, pues se asume que el “excesivo tamaño del Estado” ha obstaculizado el desarrollo económico del país, siendo ahora responsable del retraso en la recuperación económica.

El más reciente ejemplo de lo que digo es la promoción por parte de la mayoría de los medios de información (El País, 08-11-09; El Mundo, 26-10-09; ABC, 26-10-09; El Periódico, 26-10-09) del informe “El coste de la Administración Pública en España” de la Escuela de Administración de Empresas de Barcelona. La tesis de este informe es que en España el empleo público ha experimentado un acelerado crecimiento estos últimos años (desde el año 2000), alcanzando unos niveles excesivos que están obstaculizando la eficiencia económica del país, mostrando una relación inversa entre el peso del empleo público de un país y su prosperidad económica. Para confirmar tales tesis el informe compara, por ejemplo, el tamaño de la población empleada en el sector público español con el existente en Alemania, concluyendo que el empleo público de España (como porcentaje del empleo total) es mayor que en aquel país, con lo que nos gastamos en tal empleo (que el informe confunde con funcionariado) mucho más que allí. Según el informe, la evidencia empírica muestra que, a mayor peso del funcionariado público, menor es la riqueza económica del país y de las regiones, y sugiere “la importancia de mantener el tamaño de los sectores públicos a raya con el fin de fomentar la productividad y la eficiencia económica”. La conclusión que se deriva es que hay que reducir el empleo público si queremos ser más eficientes.

El informe, sin embargo, selecciona y manipula los datos de una manera que unos medios de comunicación más críticos de los que tenemos habrían detectado. Se incluyen en el texto errores fáciles de ver, como que empleo público y funcionariado no son la misma categoría, sino dos distintas. Todo funcionario es empleado público, pero no todo empleado público es funcionario. Otro error es que la categoría empleo público que recoge el informe (derivado de Eurostat) no incluye a todos los empleados públicos, sino sólo los datos referentes, por ejemplo, a la categoría Administración pública y defensa. Se excluyen así muchos empleados públicos que no quedan incorporados en esta categoría. En tercer lugar, utiliza indicadores de tamaño del sector público que dan una visión sesgada de tal tamaño. Veamos.

Si analizamos el total de personas empleadas y contratadas en el sector público (a niveles centrales, regionales o autonómicos y locales), utilizando como fuente de datos las únicas que ofrecen tal información, que son la Organización Internacional del Trabajo y Eurostat, y analizando los indicadores que deben utilizarse para medir el tamaño del sector público (el número de empleados públicos sobre el total de la población adulta), podemos ver que España tiene un porcentaje de personas empleadas en el sector público de los más bajos de la UE-15 (9,5%), sólo mayor que Austria, Italia y Portugal. Alemania (el país que el informe cita erróneamente como que tiene un empleo público menor que España) tiene un 10%, mientras que Suecia tiene un 21%.

Para llegar a la deseada conclusión de que Alemania tiene un empleo público menor que España, el informe calcula el número de empleados públicos como porcentaje de todo el empleo. Pero, al utilizarse este indicador, el informe no está comparando manzanas con manzanas, sino con peras. El empleo público tiene una composición distinta en los dos países. La sanidad alemana, por ejemplo, está basada en un sistema de aseguramiento, por lo que no quedan incluidas en la contabilidad nacional las cifras de empleo público en sanidad, pues tal empleo no está contratado por el Estado, sino por las compañías de aseguramiento. De ahí que el empleo público en sanidad en Alemania sea muy bajo. Si se excluyese la sanidad, entonces se vería que, en realidad, el empleo público es notablemente mayor en Alemania que en España (ver “Los errores del el informe Los costes de la Administración Pública en España” en www.vnavarro.org).

Lo mismo ocurre en cuanto al gasto público, que el informe considera explosivo, manifestando que ha experimentado este crecimiento en los últimos años, entre otras razones por el crecimiento del gasto en remuneración de los empleados públicos. Pero cuando se analizan los datos se ve que, en realidad, el gasto público (por habitante) en remuneración salarial de los empleados públicos es de los más bajos de la UE-15 (sólo por encima de Grecia, Italia y Portugal), y ello como consecuencia no sólo de que el empleo público es de los más bajos de la UE-15, sino también de que el gasto por empleado también lo es (lo cual explica, por cierto, la emigración de profesionales cualificados del sector público español a otros países de la UE-15, incluida Alemania).

Una consecuencia de esta situación es que el número de empleados públicos por ciudadano sea el más bajo de la UE-15 (junto con Italia y Portugal). Lo que quiere decir que los ciudadanos están menos atendidos por el Estado en España que en el resto de la UE-15. Esta escasa atención toma lugar principalmente en los servicios públicos. La tan citada rigidez del Estado en España es consecuencia de su pobreza. En realidad, la escasa eficiencia de la economía española, como del resto del sur de Europa, se basa en el escaso desarrollo del sector público. Como incluso el Foro de Davos (El Vaticano del pensamiento liberal) reconoce, los países con mayor eficiencia económica y bienestar social en Europa son los países nórdicos de tradición socialdemócrata con amplios sectores públicos.

Por último, la reforma de la Administración pública, dando mayor protagonismo a las autonomías, ha significado un cambio en el sistema de gobierno del empleo público. Pero ello no ha significado un aumento muy marcado del empleo público. En realidad, tal crecimiento ha sido sólo de un 1% por año, lo cual no ha sido especialmente acentuado teniendo en cuenta el gran déficit de personal en el sector público.

Vicenç Navarro es catedrático de Políticas Públicas de la Universidad Pompeu Fabra y profesor de ‘Public Policy’ en The Johns Hopkins University

CCOO plantea en la reunión del Consejo Asesor Postal la moratoria de la Tercera Directiva Postal


La financiación del Servicio Postal Universal, cada día más insostenible, hace necesario anticipar con carácter urgente el debate sobre el futuro modelo postal

En la reunión del Consejo Asesor Postal celebrada el día 4 de diciembre se procedió, entre otros temas, a debatir la propuesta de precios para 2010 y la fijación del coste neto del Servicio Postal Universal(SPU) para 2007(se aprueba con dos años de retraso).

CCOO, ante la debilidad económica de Correos agudizada por la crisis y la inminente liberalización, planteó ante el Consejo Asesor Postal la necesidad de adelantar la discusión del modelo postal porque requiere de un plan de medidas urgentes. En esta línea CCOO exigió la moratoria de la Directiva, el establecimiento de barreras de entrada a operadores que pretendan aprovechar el recorte de derechos para competir, la designación mediante Ley de Correos como prestador del servicio postal universal y la financiación real e inmediata del SPU.

CCOO señala que el sistema de financiación hace "aguas" por insuficiente, irreal y, además, con dos años de retraso lo que supone un desfase del contexto económico actual.

Las dos medidas aprobadas por el Consejo Asesor Postal(tarifas 2010 y coste neto SPU) ponen en evidencia la debilidad y la insuficiencia de los mecanismos de financiación del Correos en cuanto que atentan contra la futura viabilidad de la empresa:La actual zona reservada a Correos, una de las más reducidas de la UE (envíos interurbanos de menos de 50 gramos), que desaparecerá en doce meses en caso de que no se prorrogue la Directiva, y que actualmente supone cerca de un 50% de los ingresos del operador público.
Las tarifas de Correos, también en este caso una de las más bajas de la Unión Europea. Para 2010 se incrementarán una media del 3,8%, pese a la contención del IPC, estimado en el 0,5%. Por primera vez se incrementa la tarifa de referencia en 2 céntimos (de 0,32 € a 0,34€), lo que es un claro síntoma del "apretón económico" que está sufriendo Correos, que se está viendo obligado, entre otras medidas, a reducir las inversiones a la mitad, a estirar la tarifa para enjugar el déficit.Aportaciones del Estado para sufragar el coste del SPU: insuficientes en su cuantía (han menguado de 94 mill. en 2007 y 2008, a 75 en 2009), con un claro desfase de dos años en la cuantificación de su coste neto (hemos tenido que esperar a finales de 2009 para aprobar el coste estimado para 2007), y sigue habiendo el mismo error de fondo: se confunden intencionadamente subvención de capital (para inversiones y modernización) con subvención de explotación (la correspondiente a financiar el déficit del SPU), que, a juicio de CCOO, no se pueden compensar, ni sumar, ni cruzar porque penaliza claramente a Correos y su competitividad. Dinámica poco entendible en un contexto de crisis que va a incrementar el coste del SPU (a menos volumen de tráfico, el coste unitario se incrementa).

Como consecuencia de todo ello, además del cuestionable carácter estable del coste del SPU -cifrado en 242 millones en 2007, pero que será mucho mayor en los próximos años- a los que se restan los beneficios obtenidos por Correos (eso hasta ahora, pues con déficit la situación cambia radicalmente) la proyección del coste neto del Servicio Postal Universal en el periodo 2010-2012, entre los 400 y 800 mill € de diferencia, supera ampliamente los raquíticos 75 millones contemplados en los Presupuestos Generales para el año próximo.

Un resultado que obligará al operador público, o bien a recortar la prestación (en calidad, en extensión o en regularidad), a trasquilar aún más las inversiones, afectando directamente a la competitividad, o a recortar derechos laborales y empleo, escenarios que, para CCOO, desembocarían necesariamente en conflicto.



miércoles, 9 de diciembre de 2009

CCOO reclama iniciativas a Fomento ante la grave situación económica por la que atraviesa Correos

Hace ahora un año, CCOO llamaba la atención ante la fragilidad financiera de Correos y ante la ausencia de iniciativas por parte del Gobierno. Doce meses después, la grave situación económica que atraviesa el país, y la mencionada ausencia de iniciativas, han dejado al margen al operador postal público, para el que los Presupuestos Generales del Estado prevén un déficit de 151 millones de euros en 2010 y un recorte de inversiones cercano al 50%, que sin duda repercutirán negativamente en la prestación del servicio postal a los ciudadanos.

Para CCOO, la política tarifaria de Correos es una de las piezas del modelo de financiación del servicio postal, junto a las aportaciones del Estado y la zona de reserva del operador público. Por ello, además de no considerarla de manera aislada, debería tenerse en cuenta la difícil situación económica por la que atraviesa la compañía postal pública y la insuficiencia de las aportaciones públicas.

En este contexto, el sindicato considera prioritario evaluar el coste real del Servicio Postal Universal, para el que CCOO reclama 400 millones de euros, como paso previo para adecuar las aportaciones del Estado, fijadas en 75 millones en los PGE 2010 y, por tanto, claramente insuficientes.

Junto a la necesidad de adecuar la política tarifaria a los costes reales, el sindicato considera prioritario garantizar la viabilidad del Correo Público con medidas urgentes. Entre ellas, CCOO reclama un plan de inversiones 2010-2014 dotado con 1.250 millones de euros, la designación de Correos como prestador del Servicio Postal Universal durante los próximos quince años, así como el establecimiento de barreras de entrada ante operadores que pretendan establecerse en el mercado postal español utilizando el recorte de derechos laborales o de calidad del servicio como factor de competitividad.

Junto a ello, y también en el marco del modelo de financiación, CCOO considera necesario plantear, en el actual contexto económico, la posible moratoria de la Tercera Directiva Postal, que eliminará la actual zona reservada a Correos (envíos de menos de 50 gramos) en el plazo de un año y que supone cerca del 50% de los ingresos del operador público. Por todos estos motivos, en la reunión del Consejo Asesor Postal, máximo órgano consultivo del Gobierno en materia de regulación postal.CCOO planteará nuevamente la necesidad de un debate integral sobre el modelo postal de nuestro país.